La Sarre est l‘un des seize Länder (Etats fédérés) de la République Fédérale d‘Allemagne. La plus haute instance législative d‘un Land est le Parlement régional où les sièges sont répartis en proportion des suffrages recueillis lors d‘une élection régionale. L‘organe exécutif suprême est le Gouvernement régional.

Depuis la réforme territoriale de 1974, la Sarre se subdivise en 5 districts régionaux (Landkreise) et une communauté urbaine (Stadtverband). Elle compte par ailleurs 52 communes.

Parlement régional et Gouvernement régional

En Sarre, les élections régionales sont organisées tous les cinq ans. A l‘issue de ces élections, le Parlement élit, lors de sa séance constitutive, le Ministre-Président parmi ses membres. Le Ministre-Président représente la Sarre et définit, en sa qualité de chef du gouvernement, les grandes lignes de la politique du Land. A cet effet, il nomme les différents ministres appelés à faire partie de son cabinet. Le cabinet et le Ministre-Président forment ensemble le Gouvernement régional.

Districts régionaux et communauté urbaine

Les organes des districts régionaux de Saarpfalz, Neunkirchen, Saint-Wendel, Merzig-Wadern et Sarrelouis sont, selon la loi relative à l‘autonomie administrative des communes, le Kreistag (Parlement du district), le Kreisausschuss (Comité du district) et le Landrat.

Le Kreistag est élu pour cinq ans par les habitants du district titulaires du droit de vote. Toutes les décisions dans le cadre de l‘autonomie administrative du district régional lui reviennent.

Le Kreisausschuss compte un tiers du nombre légal des membres du Kreistag parmi lesquels ses membres sont désignés. Le Kreisausschuss prépare les travaux du Kreistag et statue lui-même sur les questions ne relevant pas exclusivement de la compétence de ce dernier. Dans les cas urgents, le Kreisausschuss peut prendre une décision en lieu et place du Kreistag.

Le Landrat est le représentant légal du district régional. Elu directement par la population pour une durée de huit ans, il préside à la fois le Kreistag et le Kreisausschuss. Au nombre de ses fonctions figurent autant la préparation que l‘application des décisions. En sa qualité de chef de l‘administration du district, l‘organisation et le traitement des affaires administratives courantes font partie de ses attributions.

Le Regionalverband de Sarrebruck a été créée à l‘occasion de la réforme territoriale de 1974. Elle intègre l‘ancien district régional de Sarrebruck ainsi que la ville de Sarrebruck, chef-lieu du Land.

La Communauté urbaine remplit globalement les fonctions d‘un district régional. Ses organes se nomment toutefois Stadtverbandstag (Parlement de la Communauté urbaine) et non Kreistag, Stadtverbandsausschuss (Comité de la Communauté urbaine) au lieu de Kreisausschuss et Stadtverbandspräsident (Président de la Communauté urbaine) et non Landrat.

La durée du mandat du Stadtverbandstag de Sarrebruck est, comme dans les districts régionaux, de cinq ans. La composition ainsi que les missions du Stadtverbandsausschuss sont similaires à celles du Kreisausschuss d‘un district régional. Le mandat du Stadtverbandspräsident dure, comme celui du Landrat, huit ans et il est, lui aussi, directement élu par les citoyens des villes et communes faisant partie de la Communauté urbaine.